6月13日上午，中国法学会财税法学研究会副会长刘佐研究员应邀在西安交通大学创新港涵英楼8121会议室为我院师生开展了题为《中国改革开放后税制改革的回顾和展望》的专题学术报告，会议由财政系主任王俊霞教授主持。

 

 

刘佐研究员是享受国务院政府特殊津贴的税收专家，现任中国法学会财税法学研究会副会长。历任国家税务总局办公厅副主任，税收科研所所长、研究员；中国税务报社总编辑；中国财政学会、中国税务学会和中国国际税收研究会常务理事。长期从事中国税制研究，曾多次参与重要会议文件起草，主持多项重要课题研究，发表大量文章，出版多部专著，多次得到中共中央、全国人大常委会、国务院、财税部门有关领导同志的肯定，并获得多项奖励。

 

 

刘佐研究员本次讲座以中共中央、全国人大、国务院、财政部和国家税务总局的有关文献为依据，回顾了1978年党的十一届三中全会召开45年来中国税制改革的历程，并对中国新一轮税制改革的前景做了初步的探讨。刘佐研究员首先从时间和内容上将中国税制的改革进程大体划分为三个阶段：第一阶段是1978年至1992年经济体制转轨初期，这是中国改革开放以后税制改革的起步阶段，以建立涉外税收制度为起点，继而实行了国营企业“利改税”和工商税制的全面改革；第二阶段是1992年至2012年建立社会主义市场经济体制时期，这是中国改革开放以后税制改革全面展开的阶段，以1994年工商税制改革为突破口，逐步建立了适应社会主义市场经济体制需要的新税制；第三阶段从2012年开始进入中国特色社会主义新时代，全面深化税制改革，以增值税改革为突破口，初步建立了适应新时代要求的现代税收制度。关于新一轮税制改革的初步思考，刘佐研究员认为根据中共中央、全国人大、国务院提出了新一轮财税体制改革的要求，可以预期，今后中国的税制改革将持续深化，在进一步落实税收法定原则、合理调整宏观税负、优化税制结构和完善主体税种等方面将不断取得新的进展。

 

 

互动环节，师生们积极提问，针对个人所得税改革、增值税改革和税收征管等方面的问题与刘佐研究员进行了深入探讨。刘老师以其敏锐的洞察力和深邃的思考，为大家解答了税制改革的相关问题，进一步激发了大家对税收政策和税制改革的深入思考。

 

 

财政系税收学科带头人李香菊教授对刘佐研究员的讲座表示衷心感谢，她表示此次讲座带给大家了新的收获和启发，“上接天线，下接地气”，具有“专、精、深、新”的特点，既有理论高度，又富有前瞻性，深入浅出地为大家带来一次学术盛宴。

 

 

讲座结束后刘佐研究员将他近年的系列研究成果著作赠予经金学院，这不仅是对学院学术研究的极大支持，也是对青年学子的极大鼓励，这些宝贵的知识财富将激发更多学子投身于财税研究之中，推进学科不断繁荣发展。

 

 

 

 

 

经济与金融学院

2024年6月13日