为有效保护人民群众身体健康,满足人民群众日益增长的优美生态环境需要,中央政府愈发强调环境保护工作,尤其是对针对空气污染问题的治理。对此,生态环境部推出“城市空气质量排名”政策,旨在贯彻落实《大气污染防治行动计划》的相关要求,强化公众监督,推动地方政府切实采取措施改善空气质量,有效形成城市间空气质量“比、赶、超”的竞争氛围。由于城市空气质量排名被公开披露,进而给同级政府之间带来了竞争压力,由此形成了基于空气质量排名的“锦标赛”。当前虽有一些研究阐明了空气质量排名“锦标赛”的理论概念,但鲜有经济学文献研究同级政府之间形成的空气质量排名竞争对环境治理的影响。
基于此,经金学院李江龙教授和博士生马小明针对上述问题开展了深入研究。该研究基于月度空气质量排名和污染物浓度等数据,实证分析了在环保考核下由“城市空气质量排名”政策带来的竞争压力如何影响城市空气质量以及由此产生的社会福利效应。研究表明,地方政府竞争显著提升了政策效率。经历了城市空气质量排名下降的地方政府官员比排名上升的同级官员更倾向于采取相对严格的污染治理行动。具体而言,当月空气质量排名下降的城市其污染情况在未来一个月内会有所改善,排名也会显著提升。而不在空气质量排名系统之内的城市则不会出现这种现象。进一步的研究表明,空气质量排名是城市环保表现、污染治理进展的重要考量,空气质量排名越高的城市官员拥有更大的晋升机会。福利分析表明,空气质量排名政策会显著降低地区污染,进而减少了心血管和呼吸系统疾病导致的过早死亡,带来了可观的健康经济效益。文章基于空气质量排名晋升锦标赛的研究为理解近年来中国实现“绿水青山就是金山银山”的美好愿景提供了一个新的视角。
上述研究成果近期以Government-to-Government Peer Pressure and Air Pollution: Causal Evidence from an Environmental Ranking Policy in China为题被行为和组织经济学国际顶级期刊Journal of Economic Behavior & Organization(JEBO)正式接收,李江龙教授为该文第一作者,西安交通大学经济与金融学院为唯一署名单位。JEBO由Elsevier出版社出版,是行为和组织经济学领域公认的顶级学术期刊,致力于发表该领域顶尖水平的理论和实证文章。期刊聚焦经济决策、组织、行为以及经济变革,旨在帮助理解人类认知、数字和信息特征如何影响经济组织和市场经济的运作,以及经济制度演变如何引致各种微观和宏观行为、发展和组织模式的变化。在关注经济决策与行为问题的政策制定者和研究人员中极具声望。
李江龙,西安交通大学经济与金融学院教授,博士生导师。国家社科基金重大项目首席专家,入选国家级青年人才计划,连续三年入选Elsevier高被引学者(应用经济学),入选全球前2%顶尖科学家榜单,研究方向为能源环境经济与管理、产业组织。兼任哈佛大学客座研究员、中国人文社会科学期刊评价专家委员会委员、《西安交通大学学报(社科版)》编委、《当代经济科学》青年编委以及多个国际期刊(青年)编委。学术成果发表于《中国社会科学》《经济研究》《金融研究》、Journal of Environmental Economics and Management、Journal of Economic Behavior & Organization、World Development、China Economic Review、Economics of Transition等期刊,主持国家社会科学基金重大项目和重点项目、国家自然科学基金面上项目和青年项目、教育部人文社会科学基金等多项课题。研究成果获国家能源局“能源软科学优秀成果奖”、福建省“社会科学优秀成果奖(一等奖)”、陕西省“高等学校人文社会科学研究优秀成果奖(一等奖)”等奖项。
经金学院
2024年5月6日